第四次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會議于11月15日以視頻方式舉行。會上，在15國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證下，各國貿(mào)易部長簽署了RCEP協(xié)定。作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，這不僅僅是東亞區(qū)域合作極具標志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利，必將為促進地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動能，為世界經(jīng)濟實現(xiàn)恢復(fù)性增長貢獻新力量.
據(jù)悉，RCEP談判于2012年11月正式啟動，涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等十多個領(lǐng)域。經(jīng)過3次領(lǐng)導(dǎo)人會議、19次部長級會議，28輪正式談判，2019年，RCEP談判取得重大進展。RCEP經(jīng)過8年談判得以簽署，讓人們在陰霾中看到光明和希望。印度因“有重要問題尚未得到解決”而暫時沒有加入?yún)f(xié)定。
覆蓋世界三分之一人口
超九成商品或納入零關(guān)稅范圍?
2019年，RCEP的15個成員國總?cè)丝谶_22.7億，GDP達26萬億美元，出口總額達5.2萬億美元，均占全球總量約30%。RCEP自貿(mào)區(qū)的建成意味著全球約三分之一的經(jīng)濟體量將形成一體化大市場。RCEP囊括了東亞地區(qū)主要國家，將為區(qū)域和全球經(jīng)濟增長注入強勁動力。
《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》也就是RCEP，它的達成對全球貿(mào)易自由化具有什么樣的意義？
據(jù)了解，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》是2012年由東盟10國（印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南）發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭16方共同制定的協(xié)定，通過削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，建立16國之間相互開放市場、實施區(qū)域經(jīng)濟一體化、統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。
RCEP談判是在之前“10+3”合作基礎(chǔ)之上，進一步將范圍擴大到“10+5”。此前，中國已經(jīng)與東盟十國組建了自由貿(mào)易區(qū)，中國-東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅已經(jīng)覆蓋了雙方90%以上的稅目產(chǎn)品。
國際關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授朱殷表示，“RCEP談判無疑會在降低關(guān)稅壁壘上邁出更大步伐，未來不排除95%甚至更多稅目產(chǎn)品被納入零關(guān)稅范圍。市場空間也會更大，對于外貿(mào)企業(yè)而言是一次重大政策利好?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國與東盟貿(mào)易額達4818.1億美元，同比增長5%，東盟歷史性地成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國對東盟投資同比增長76.6%。
RCEP成員均是我國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年1至9月，我國與其他RCEP成員貿(mào)易總額達10550億美元，約占我對外貿(mào)易總額的三分之一。
此外，通過這一協(xié)定的連接，此前并沒有雙邊貿(mào)易機制的中日兩國，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上將有進一步發(fā)展。我國與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易占全部貿(mào)易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。
商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文曾指出，在區(qū)域里形成一個統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū)，有助于本地區(qū)內(nèi)根據(jù)比較優(yōu)勢形成供應(yīng)鏈和價值鏈，對本區(qū)域內(nèi)的商品流動、技術(shù)流動、服務(wù)流動、資本流動，包括人員跨境流動都會有非常大的好處，形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。
RCEP簽署后，如果九成以上的產(chǎn)品逐漸零關(guān)稅，那么會極大促進包括中國在內(nèi)的十幾個成員的經(jīng)濟活力。此外，RCEP以實際行動支持貿(mào)易投資自由化、便利化，將提振全球經(jīng)濟信心，有助于對全球經(jīng)濟形成正向預(yù)期，拉動全球經(jīng)濟疫后復(fù)蘇。
對紡織服裝行業(yè)影響
RCEP的簽署后，將降低我國進口鐵礦石、橡膠、PX等商品的成本，長遠來看有助于提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。
同時，RCEP的達成將有助于擴大中國出口市場空間，滿足國內(nèi)進口消費需要，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有效支撐。
以成衣制作為例，域外成衣進口要繳納一定的關(guān)稅，關(guān)稅成本最終被分攤到消費者身上。而協(xié)定簽署后，情況將有所改變。產(chǎn)自澳大利亞的羊毛可以免稅進入中國，在中國織成布料后可能又出口到越南，越南用這個布料織成服裝之后再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些都可能免稅，因而會促進當?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展，解決就業(yè)，對出口也非常有好處。
這個過程中，鑒于協(xié)定的關(guān)稅優(yōu)勢，成衣生產(chǎn)和運輸?shù)某杀敬蟠蠼档停趲佑騼?nèi)各國就業(yè)的同時，商家與消費者也能得到更多實惠。
當然，也受益于其他成員國。比如越南現(xiàn)在生產(chǎn)的服裝向中國出口，就要交關(guān)稅，如果加入了自貿(mào)協(xié)定以后，區(qū)域價值鏈就會發(fā)揮作用。而事實上，本地區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都可參與原產(chǎn)地的價值累積，對促進區(qū)域內(nèi)的相互貿(mào)易投資有非常大的好處。
2018年，中國紡織品服裝出口額共計2771.66億美元，RCEP成員國中，向東盟出口382.37億美元，僅次于歐盟和美國，位列第三位；對日本出口額緊隨其后為208.72億美元；對韓國、澳大利亞、印度、新西蘭出口額分別為80.65億美元、53.16億美元、43.79億美元和11.08億美元，占中國紡織品服裝出口總額的28%，是中國紡織品服裝出口的重要市場。而RCEP成員國2018年向世界出口紡織品和服裝的總額為4130億美元，占全球紡織品和服裝出口貿(mào)易額一半以上。對內(nèi)，成員國是我國重要出口對象，對外，成員國整體是全球最大的紡織品服裝生產(chǎn)地，RCEP貿(mào)易協(xié)議的達成將為我國紡織服裝貿(mào)易帶來明顯的放大效應(yīng)。
當然，RCEP不僅僅對我國紡織服裝出口形成利好，同樣也會利好于越南等東盟國家。這些國家將憑借資源和價格優(yōu)勢，加大在RCEP區(qū)域內(nèi)部市場的占有程度，如果我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)仍未向高端、高附加值方向轉(zhuǎn)變，其效果將弊大于利。未來RCEP對其他國家紡織服裝出口的促進作用將會倒逼我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)將機遇和挑戰(zhàn)并存。
> 展商新聞 > 2020-11-20
